betway体育betway体育结构调整的需要，也是乡村产业转型下的必然要求。而乡村绿化美化行动覆盖整个“十四五”时期，将是农村金融机构借此契机，大力发展绿色金融的机。借助乡村绿化美化行动，农村金融机构既可以以社会资本为载体，将绿色金融推向纵深，也可以通过支持乡村绿化美化行动，在提升农村人居环境中，为

　　乡村绿化需要利用废弃地、边角地、空闲地、拆违地，增加村庄绿地，利用农村道路、沟渠、田坎等现有空间，加强农田(牧场)防护林建设，需要植树造林、栽花种草，见缝插绿、应绿尽绿，稳步增加乡村绿量；乡村美化需要保护乡村山体田园、河湖湿地、原生植被，维护乡村自然生态系统原真性和完整性，保留乡村风貌，留住田园乡愁。“到2025年，全国平均村庄绿化覆盖率达到32%，乡村‘四旁’(村旁、路旁、水旁、宅旁)植树15亿株以上”，这是国家林业和草原局、农业农村部、自然资源部、国家局近日制定的《“十四五”乡村绿化美化行动方案》(以下简称《方案》)中给出的行动目标。

　　无论乡村绿化还是美化，“十四五”时期乡村绿化美化行动都将为农村金融机构大力发展绿色金融提供契机。

　　虽然乡村绿化美化很多工作都是公益性的，没有收益，比如村民在庭院中栽植果蔬、花木等，打造小花园、小果园、小菜园，纯粹是自家投入、自己动手、自己享受，最大贡献是实现了应绿尽绿的目标，让整个乡村绿量增加、风貌更美。但是，即便如此，乡村绿化美化仍蕴藏着丰富的商业机会。这个商业机会就是绿色产业。

　　保护什么？既保护天然林，保护天然草原，提高生态系统自我修复能力和稳定性，也保护重点生态功能区、重要自然生态系统、自然遗迹、自然景观及珍稀濒危物种种群、极小种群betway体育，还要保护古树名木及其自然环境。在保护之外，就是修复和治理，包括乡村小溪流、小池塘等小微湿地修复、天然林修复、退化林和退化草原修复、村庄周边缺株断带修复betway体育、林相残破的生态廊道和农田林网修复以及山水林田湖草沙系统治理等。

　　保护、修复、治理……都需要大量资金投入。这些资金当中，不能产生直接收益的，由中央和地方财政投入，《方案》明确，“继续通过中央财政造林补助支持乡村绿化，鼓励地方创新采取以奖代补、先造后补等方式，提高资金使用效率”；可以产生收益，或者可以间接产生收益的，则大力鼓励社会资本投入，目前从事生态修复的企业很多，上市公司也不少，而农村金融机构发展绿色金融，正可以以社会资本为载体，通过满足社会资本的配套融资需求，支持乡村绿化美化行动深度推进。

　　一是参与到带有公益性修复治理项目中，由此获得政策优惠和奖励。这一点，《方案》给出的“路线图”非常清晰，即“鼓励社会资本参与乡村绿化美化，探索以林草生态保护修复为导向的建设模式，对于集中连片开展林草地生态保护修复达到一定规模和预期目标的经营主体，可在符合国土空间规划的前提下，依法办理用地审批和供地手续后，利用不超过3%的修复面积用于生态旅游、森林康养等相关产业开发”。社会资本通过参与林草地生态保护修复，达到一定规模和预期目标后，就能用不超过3%的修复面积，进行生态旅游、森林康养等相关产业开发。这一政策措施，不仅有利于促进乡村生态旅游和森林康养等绿色产业发展，也会催生更多融资需求，为农村金融机构介入提供难得机遇。

　　二是在乡村绿化美化过程中，衍生出的很多适合社会资本参与或投入的绿色新产业新业态。《方案》明确，各县在制定“十四五”时期乡村绿化美化规划时，要“统筹考虑主导产业、人居环境、生态保护等因素”，即结合乡村绿化，充分挖掘绿色产业发展潜力，让人居环境提升和生态保护行动与促进乡村产业发展相辅相成、融为一体，并以此为契机，进一步推动县域产业结构调整。人居环境提升和生态保护行动会催生出很多新业态，也会推动乡村绿色产业扩大发展规模，打造更多绿色产品品牌。一方面是油茶等木本粮油种植面积扩大，人工饲草料地增多，绿色食品、森林生态标志产品等品牌得以打造；另一方面是乡村旅游、文化体验、健康养老等新业态得到长足发展。所有这些，既为社会资本提供了创业兴业振业舞台，也给农村金融机构推进绿色金融提供了机会。

　　大力发展绿色金融，不仅是农村金融机构信贷结构调整的需要，也是乡村产业转型下的必然要求。而乡村绿化美化行动覆盖整个“十四五”时期，将是农村金融机构借此契机，大力发展绿色金融的机。借助乡村绿化美化行动，农村金融机构既可以以社会资本为载体，将绿色金融推向纵深，也可以通过支持乡村绿化美化行动，在提升农村人居环境中，为贡献更多农村金融力量。